قیمت محصول :     2900 تومان
  افزودن به سبد خرید

سبد خرید

  • سبد خریدتان خالی است.
  • عنوان کتاب : آشنايي با نظام هدفمند كردن يارانه‌ها
  • فرمت کتاب : WORD (قابل ویرایش)
  • تعداد صفحات : 135
  • حجم فایل : 1.03 MB
  • فرمت فایل دانلودی : zip
  • رمز فایل : www.fulfile.ir
  • تاریخ ارائه محصول : 06 / 08 / 2019
  • بازدید : 341 بار
  • دسته بندی : ,

کتاب آشنايي با نظام هدفمند كردن يارانه‌ها

آشنايي با نظام هدفمند كردن يارانه‌ها

پيشگفتار

امروزه براي يك مشكل، راه‌حل علمي و عمومي به نام «مهارت حل مسأله» باب شده است. يعني ما يكي يكي مشكلات خود را به صورت يك مسأله ببينيم كه بايد آن را حل كنيم.

در روش علمي، مراحل حل يك مشكل به اين شرح است:

۱- ايجاد تشنگي و كنجكاوي درباره‌ي فهميدن راه‌حل مشكل

۲- جمع‌آوري اطلاعات درباره‌ي قضيه

۳- مطالعه‌ي اطلاعات به دست آمده، تفكر و انديشيدن و توليد حدس و گمان‌ها و فرضيه‌پردازي

۴- ارائه‌ي فرضيه‌ها

۵- كنار هم گذاشتن فرض‌ها و رسيدن به يك نتيجه‌ي قطعي براي اقدام.

اكنون قضيه‌ي هدفمندسازي يارانه‌ها، بي‌ترديد يكي از دغدغه‌هاي هر ايراني است، و هر كس منتظر ديدن تأثير اجراي آن بر زندگي خويش است.

مقدمه

شالوده‌ي طرح تحول اقتصادي اين است كه اقتصاد ايران در هفت بخش، نيازمند اصلاحات ساختاري است:

ـ نظام مالياتي

ـ نظام گمركي

ـ نظام بانكي

ـ چارچوب ارزش‌گذاري پول ملي

ـ بهره‌وري

ـ نظام توزيع كالا و خدمات

ـ و همچنين نظام تخصيص و توزيع يارانه‌ها

در اين بين، هدفمند كردن يارانه‌ها، مهم‌ترين برنامه در ميان برنامه‌هاي هفت‌گانه‌ي طرح تحول اقتصادي است. تأييدكننده اين مطلب، فرمايش رهبر فرزانه‌ي انقلاب است:

«مسأله طرح تحول [اقتصادي] از همان كارهاي بزرگ و از همان كارهايي است كه جرأت اقدام به آن كار، باارزش است. مسأله‌ي هدفمند كردن يارانه‌ها، واقعاً خيلي مهم است …

اگر ان‌شاء‌ا… بتوانيد آن را خوب انجام دهيد، يك قدم بلند براي پيشرفت كشور برداشته‌ايد؛ توقف و ترسيدن از ورود به اين ميدان را به هيچ وجه توصيه نمي‌كنم؛ اما نگاه كردن به چشم‌اندازهاي دوردست و تبليغاتي كه ممكن است به وجود بيايد و راه جلوگيري از آن تبعات را توصيه مي‌كنم.»

اهداف آموزشي

از خواننده انتظار مي‌رود پس از مطالعه‌ي اين فصل بتواند:

ـ يارانه را تعريف كند.

ـ انواع يارانه را نام ببرد.

ـ هر يك از انواع يارانه را بر اساس تقسيم‌بندي‌هاي گوناگون، توضيح دهد.

 

تعريف يارانه

يارانه يكي از ابزارهاي حمايتي است كه براي مبارزه با عدم تعادل‌هاي اقتصادي خانواده اتخاذ مي‌گردد، گر چه ممكن است خود موجبات اخلال در تعادل را نيز به وجود آورد. تفسيرها و تعاريف مختلفي از اين ابزار اقتصادي وجود دارد. به چند مورد از آن اشاره مي‌گردد:

۱-۱-۱- يارانه از انواع پرداخت‌هاي انتقالي جهت جبران يا پرداخت قسمتي از قيمت كالا يا خدمات است. اين كار به منظور افزايش قدرت خريد مصرف‌كننده و يا افزايش توان توليدكننده و كنترل آثار منفي آن به مصرف‌كننده انجام مي‌پذيرد. دولت يا سازمان مباشر، اين كار را انجام مي‌دهد.

بنابراين يارانه، پرداخت قسمتي از هزينه‌هاي تمام شده يك كالا يا خدمات است كه معمولاً توسط دولت انجام مي‌شود.

۲-۱-۱- تعريف ديگري كه از يارانه شده است عبارت است از: پرداخت مستقيم يا غيرمستقيم دولتي، امتياز اقتصادي يا اعطاي رجحان ويژه‌اي است به مؤسسات خصوصي، خانوارها و يا واحدهاي دولتي براي دستيابي به اهدافي كه دولت در نظر دارد.

۳-۱-۱- هم‌چنين تعريف ديگر يارانه اين گونه است: يارانه كمك‌هاي مالي يا معادل آن است كه به يك خدمت داده مي‌شود؛ گر چه از نگاه سود، اين خدمت اقتصادي نباشد ولي از حيث رفاه عمومي لازم است از محل كمك‌هاي رايگان مالي تأمين شود كه دولت به دستگاه‌هاي تابعه خود به منظور كمك به يك خدمت عمومي مي‌دهد.

انواع يارانه

از آنجا كه تعاريف مختلفي از يارانه‌ها هست، به علاوه اهداف متنوع و گوناگوني از پرداخت آن وجود دارد، مي‌توان يارانه‌ها را به روش‌هاي مختلفي تقسيم نمود. به طور معمول يارانه‌ها را در چهار گروه تقسيم‌بندي مي‌كنند.

۱-۲-۱- تقسيم‌بندي يارانه‌ها بر اساس اهداف دولت در پرداخت آنها:

بر اين اساس يارانه‌ها در ۵ گروه زير قرار خواهند گرفت:

۱- يارانه‌ي اقتصادي

۲- يارانه‌ي توسعه‌اي

۳- يارانه‌ي اجتماعي

۴- يارانه‌ي سياسي

۵- يارانه‌ي فرهنگي

۲-۲-۱- تقسيم‌بندي بر اساس مرحله‌اي كه كالا يا خدمت مشمول يارانه مي‌شود «توليد تا مصرف»:

۱- يارانه‌ي مصرفي

۲- يارانه‌ي توليدي

۳- يارانه‌ي توزيعي

۴- يارانه‌ي خدماتي

۵- يارانه‌ي صادراتي

۳-۲-۱- تقسيم‌بندي بر اساس نحوه طبقه‌بندي يارانه در حساب‌هاي مالي:

۱- يارانه‌ي مستقيم

۲- يارانه‌ي غيرمستقيم

۴-۲-۱- تقسيم‌بندي يارانه بر اساس انعكاس يا عدم انعكاس در بودجه

۱- يارانه‌ي آشكار (EXPLICIT)

۲- يارانه‌ي پنهان (IMPLICIT)

بر اساس طبقه‌بندي چهارگانه مي‌توان هر يك از اقلام يارانه را در يكي از گروه‌ها قرار داد. نكته مهم اين است كه امكان دارد بعضي از يارانه‌ها همزمان در چند گروه قرار گيرند.

طبقه‌بندي يارانه‌ها

۱-۳-۱- تقسيم‌بندي يارانه‌ها بر اساس اهداف دولت در پرداخت آنها

الف‌ـ يارانه‌ي اقتصادي

يارانه‌هايي كه دولت براي نيل به اهداف اقتصادي از جمله تخصيص بهينه منابع، ثبات اقتصادي و توزيع عادلانه درآمد پرداخت مي‌نمايد، يارانه‌هاي اقتصادي نام دارد. اين يارانه‌ها به منظور كاهش هزينه‌هاي توليد يا حمايت از مصرف‌كنندگان كالا و خدمات خاص پرداخت شده است، به شرطي كه دريافت‌كننده نحوه‌ي عمل خود را تغيير دهد يا تعديل نمايد و از اين طريق دولت توليد يا مصرف كالاي مورد نظر را تشويق كند. بر اين اساس بيشتر يارانه‌هاي پرداختي جزء يارانه‌هاي اقتصادي به حساب مي‌آيند.

ب‌ـ يارانه‌ي توسعه‌اي

يارانه‌هاي توسعه‌اي براي شتاب روند توسعه‌ي اقتصادي كشور پرداخت خواهند شد. اين كمك‌ها به منظور تقويت زيربناهاي اقتصادي و اجتماعي انجام مي‌شود تا موارد زير، حاصل شود:

ـ برقراري تعادل ميان سيستم توليد و مصرف

ـ كمك به ايجاد مؤسسات تحقيقاتي و انتقال علوم و تكنولوژي و مراكز اطلاعات پايه‌اي

ـ كمك به تحصيل دانشجويان داخل و خارج از كشور به منظور تقويت نيروي انساني كارآمد و …

ج‌ـ يارانه‌ي اجتماعي

يارانه‌هاي اجتماعي به منظور تأمين اهداف اجتماعي پرداخت مي‌شوند. اگر چه در پرداخت آنها مي‌تواند اهداف اقتصادي نيز مستتر باشد. يارانه‌هاي مستقيمي كه براي پيشگيري از بروز خسارت احتمالي از جمله كمك مالي به مطالعه‌ي كشف امور جنايي، نحوه رشد جمعيت، اوقات فراغت جوانان و … در نظر گرفته مي‌شوند جزء يارانه‌هاي اجتماعي به حساب مي‌آيند.

د‌ـ يارانه‌ي سياسي

يارانه‌هاي سياسي يارانه‌هايي هستند كه دولت‌ها براي هماهنگ نمودن اكثريت جامعه با مواضع سياسي و اقتصادي دولت و در راستاي تحكيم امنيت ملي پرداخت مي‌نمايند. اين يارانه‌ مي‌تواند شامل كمك‌هاي بلاعوض كشورهاي ديگر براي تحكيم مباني سياسي خود نيز باشد.

هـ ـ يارانه‌ي فرهنگي

يارانه‌هايي كه دولت‌ها براي حمايت از بخش فرهنگ و هنر پرداخت مي‌كنند، يارانه‌هاي فرهنگي نام دارند.

تقسيم‌بندي يارانه‌ها بر اساس مرحله‌اي كه كالا يا خدمت مشمول يارانه مي‌شود

الف‌ـ يارانه‌ي مصرفي

يارانه‌ي مصرفي شامل پرداخت‌هايي است كه به اين منظورها به مصرف‌كنندگان، پرداخت مي‌گردد:

ايجاد تعديل در توزيع درآمدها، تعديل آثار ناشي از فشارهاي بازار، تصحيح الگوي مصرفي كشور به سمت تشويق مصرف كالاهاي توليد داخل.

پرداخت مابه‌التفاوت قيمت خريد و فروش كالاهاي اساسي و ضروري مورد نياز جامعه و جبران زيانكرد كالاهاي مورد حمايت دولت در اين گروه قرار مي‌گيرند.

ب‌ـ يارانه‌ي توليدي

يارانه‌هاي توليدي براي كاهش هزينه‌هاي توليد و حمايت از توليدكنندگان پرداخت مي‌شود. علاوه بر فوايد اجتماعي اين يارانه‌ها، عوامل ديگري مانند زيربنايي بودن و نو يا قديمي بودن صنعت مي‌تواند باعث پرداخت يارانه‌هاي توليدي شود. اين يارانه‌ها شامل يارانه‌ي عوامل توليد و پرداخت يارانه براي خريد تضميني مي‌باشد. يارانه‌ي عوامل توليد جهت كاهش هزينه‌ي توليد به توليدكنندگان پرداخت مي‌شود.

 

فهرست آشنايي با نظام هدفمند كردن يارانه‌ها

پيشگفتار

مقدمه

فصل اول: مفاهيم و تعاريف يارانه، انواع يارانه

اهداف آموزشي

۱-۱- تعريف يارانه

۲-۱- انواع يارانه

۳-۱- طبقه‌بندي يارانه‌ها

نتيجه‌گيري

نمونه‌ سوالات

فصل دوم: پيشينه و روند پرداخت يارانه

اهداف آموزشي

۱-۲- پيشينه‌ي پرداخت يارانه در ايران

۲-۲- روند يارانه‌هاي پرداختي در ايران

۳-۲- تجربه‌هاي جهاني، براي اصلاح يارانه‌ها

نتيجه‌گيري

نمونه‌ سوالات

فصل سوم: مباني و اصول طرح تحول اقتصادي

اهداف آموزشي

۳- مباني و اصول طرح تحول اقتصادي

۱-۳- مشكلات اقتصادي كشور

۲-۳- اقتصاد ايران در چشم‌انداز

نتيجه‌گيري

نمونه‌ سوالات

فصل چهارم: دلايل و اهداف پرداخت يارانه

اهداف آموزشي

۴- دلايل و اهداف پرداخت يارانه

۱-۴- اهداف پرداخت يارانه

۲-۴- يارانه و جايگاه آن در اقتصاد

۳-۴- منطق اقتصادي دخالت دولت

۴-۴- سياست‌هاي بازرگاني حمايت از توليدات داخلي

۵-۴- آثار يارانه‌ها

۶-۴- راه‌هاي اصلاح يارانه‌ها

نتيجه‌گيري

نمونه سوالات

فصل پنجم: مباني قانوني هدفمندسازي يارانه

اهداف آموزشي

۵- مباني قانوني هدفمندسازي يارانه‌ها به مثابه يكي از ابزارهاي طرح تحول اقتصادي

۱-۵- متن كامل قانون هدفمندكردن يارانه

نتيجه‌گيري

نمونه‌سوالات

فصل ششم: اهداف دولت و اقدامات در اجراي هدفمندكردن يارانه‌ها

اهداف آموزشي

۱-۶- اهداف دولت در اجراي طرح هدفمندكردن يارانه‌ها

۲-۶- اقدامات دولت در طرح تحول اقتصادي

۳-۶- اقدامات دولت در طرح هدفمندسازي يارانه‌ها

نتيجه‌گيري

نمونه سوالات

فصل هفتم: فوايد هدفمندسازي يارانه‌هاي

اهداف آموزشي

۷- فوايد هدفمندسازي يارانه‌ها

۱-۷- عامل‌هاي تأثيرگذار در اجراي موفق طرح هدفمندسازي يارانه‌ها

۲-۷- ارتباط هدفمندكردن يارانه‌ها و اصلاح الگوي مصرف

نتيجه‌گيري

نمونه‌ سوالات

فصل هشتم: پيامدها و اثرات هدفمندكردن يارانه

اهداف آموزشي

۸- پيامدها و اثرات هدفمندكردن يارانه‌ها

۱-۸- بررسي آثار اقتصادي، اجتماعي، سياسي و فرهنگي هدفمندسازي يارانه

در ايران

۲-۸- بررسي آثار تورمي هدفمند نمودن يارانه‌ها در ايران

۳-۸- آثار اجتماعي، سياسي و فرهنگي هدفمندسازي يارانه‌ي كالاهاي اساسي

در ايران

۴-۸- فرآيند منطقي سياست‌گذاري براي ساماندهي يارانه‌ها

۵-۸- ريشه‌يابي خارج شدن بحث يارانه از دستور كار مقامات

۶-۸- گروه‌هاي ذي‌نفع از ديدگاه نظري

۷-۸- نقصان مطالعاتي درباره‌ي يارانه‌ها

۸-۸- آثار اجتماعي، سياسي و فرهنگي اصلاح نظام يارانه

نتيجه‌گيري

نمونه سوالات

منابع

مطلب مفیدی برای شما بود ؟؟ پس به اشتراک بگذارید برای دوستانتان

قبل از خرید: توضیحات محصول را به خوبی بخوانید و در صورت نیاز به راهنمایی از بخش کاربری و سیستم تیکت استفاده نمایید .
بعد از خرید: تنها راه پشتیبانی محصولات سیستم تیکت می باشد .
- از پنل کاربری محصول خود را دریافت نمایید . برای دریافت آخرین نسخه محصولات و دسترسی همیشگی به محصولات خریداری شده حتما در سایت عضو شوید .
- لینک دانلود فایل بلافاصله بعد از پرداخت وجه به نمایش در خواهد آمد.
- همچنین لینک دانلود به ایمیل شما ارسال خواهد شد به همین دلیل ایمیل خود را به دقت وارد نمایید.
- ممکن است ایمیل ارسالی به پوشه اسپم یا Bulk ایمیل شما ارسال شده باشد.
- در صورتی که به هر دلیلی موفق به دانلود فایل مورد نظر نشدید با ما تماس بگیرید.



دیدگاه کاربران ...

    لطفا قبل از ارسال سئوال یا دیدگاه سئوالات متداول را بخونید.
    جهت رفع سوالات و مشکلات خود از سیستم پشتیبانی سایت استفاده نمایید .
    دیدگاه ارسال شده توسط شما ، پس از تایید توسط مدیران سایت منتشر خواهد شد.
    دیدگاهی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط با مطلب باشد منتشر نخواهد شد.

    دیدگاه خود را بیان کنید

افزودن به سبد خرید